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2008:中國(guó)企業(yè)高成本時(shí)代真正來到
作者:admin 發(fā)布于:2014-5-9 7:30 Friday
前兩年,有學(xué)者講,企業(yè)的高成本時(shí)代即將來到。2008年中國(guó)企業(yè)的高成本時(shí)代則是真正來到了。對(duì)企業(yè)而言,成本和利潤(rùn),是其永恒的主題。成本上升會(huì)擠減利潤(rùn),甚至虧損。那么,新的一年里,會(huì)有哪些使企業(yè)成本上升的因素呢?
一是勞動(dòng)要素成本上升。新近實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》,包括未來可能通過的《社會(huì)保險(xiǎn)法》等等,規(guī)定了企業(yè)對(duì)用工辭退補(bǔ)償、工資、社保、節(jié)假日、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)條款,這對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益有著非常重要的意義。另一方面,社保強(qiáng)制提取、節(jié)假日補(bǔ)償、各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高、不能隨意辭退勞動(dòng)效率低的職工等等,都意味著企業(yè)的用工成本將增加。而農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià),國(guó)家對(duì)農(nóng)村各種支持的加大,也會(huì)使農(nóng)民的收入增加,從而帶動(dòng)應(yīng)聘農(nóng)民工工資要價(jià)的提高。
二是土地價(jià)格和土地使用稅提高,用地成本上升。國(guó)家對(duì)建設(shè)用地供應(yīng)加以控制,土地供應(yīng)與土地需求差距加大,需求拉動(dòng)土地價(jià)格上升的力量較強(qiáng);各級(jí)政府取消協(xié)議出讓土地,對(duì)工業(yè)和其他類型企業(yè)的用地也實(shí)行招拍掛,寡頭壟斷供應(yīng),多家需求競(jìng)爭(zhēng),也會(huì)使土地價(jià)格持續(xù)上升;政府對(duì)土地使用的稅收標(biāo)準(zhǔn)提高,要進(jìn)入企業(yè)的用地成本;由于土地和房屋價(jià)格上漲或居高不下,企業(yè)租地租房的成本也會(huì)上升。
三是資金要素成本會(huì)上升。從2008年貨幣政策來看,提高利率必然是一個(gè)手段。利率提高,必然會(huì)影響企業(yè)的資金成本,特別是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中負(fù)債率較高的企業(yè),財(cái)務(wù)費(fèi)用將會(huì)大幅度擠減利潤(rùn)。而存款準(zhǔn)備金的持續(xù)提高,使資金的供應(yīng)減少,資金需求卻相對(duì)增多,而銀行在宏觀調(diào)控形勢(shì)下,會(huì)保大企業(yè)壓小企業(yè),保國(guó)有企業(yè)壓民營(yíng)企業(yè),保政府項(xiàng)目壓非政府項(xiàng)目,保大建設(shè)項(xiàng)目壓小建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致一些用民間資金的企業(yè)的成本,特別是用民間資金的民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本會(huì)上升。
四是企業(yè)用資源價(jià)格會(huì)上漲,原材料成本會(huì)上升。在中國(guó),原油價(jià)格與成品油價(jià)格倒掛格局非常明顯,煤電價(jià)格倒掛也由來已久,水資源的價(jià)格也過低,一些礦產(chǎn)資源的定價(jià)也不反映供應(yīng)與需求的格局。雖然能源、淡水、礦產(chǎn)等資源的人均占有水平比世界人均水平低得多,但是,大多數(shù)資源的價(jià)格卻要比國(guó)際價(jià)格便宜得多。使得資源的使用沒有價(jià)格機(jī)制的約束,在一個(gè)人多資源少的國(guó)家里,資源的浪費(fèi)和低效率使用卻非常嚴(yán)重。因此,2008年開始,必須逐步地理順資源價(jià)格體系,使其反映供應(yīng)與需求的格局,鼓勵(lì)節(jié)約資源,鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)現(xiàn)替代型資源。否則,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)會(huì)成為一句空話。而理順資源價(jià)格,就會(huì)推動(dòng)企業(yè)用原材料價(jià)格的上升。另外,由于世界糧食價(jià)格的上漲,也會(huì)誘致國(guó)內(nèi)糧價(jià)上升,導(dǎo)致用農(nóng)產(chǎn)品做原料的各類企業(yè)的成本上升。
五是運(yùn)輸費(fèi)用上升。國(guó)際油價(jià)居高不下,而且上升的勢(shì)頭不減,對(duì)運(yùn)輸成品油形成漲價(jià)壓力。由于各類產(chǎn)品重量和運(yùn)輸距離的不同,運(yùn)輸成本攤?cè)氲亩嗌僖膊煌?。而明年是不是出臺(tái)燃油稅,還是個(gè)未知數(shù)。如果出臺(tái),會(huì)進(jìn)一步提高運(yùn)輸頻繁和運(yùn)輸量大的企業(yè)的成本,特別是運(yùn)輸企業(yè)的成本。而從目前看,由于公路系統(tǒng)和交通安全系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)來源體制,公路亂收費(fèi)沒有也不可能有根本性的好轉(zhuǎn),而且罰款越來越多,這些都要進(jìn)入運(yùn)輸成本。因此,一些量重、運(yùn)輸距離遠(yuǎn)的產(chǎn)品,其運(yùn)輸成本無疑會(huì)大幅度上升,特別是貨運(yùn)和客運(yùn)企業(yè)的成本更會(huì)上升,尤其是一些客運(yùn)企業(yè),如果成本上升,而政府又限價(jià),并且政府不補(bǔ)貼或者補(bǔ)貼不到位,則會(huì)陷入經(jīng)營(yíng)困境。
六是政府對(duì)各類資源開征和提高資源稅,既會(huì)提高開發(fā)資源類企業(yè)的成本,也會(huì)提高使用資源類企業(yè)的成本。石油、煤炭、礦產(chǎn)、金屬、建材等沒有開征資源稅、資源稅征稅方式不合理和征稅水平太低,導(dǎo)致國(guó)家的一部分公共利益轉(zhuǎn)化為壟斷行業(yè)和礦主的利潤(rùn),使開發(fā)導(dǎo)致的污染、占地、塌陷、路損等負(fù)的外部性得不到補(bǔ)償,而且一些資源型城市衰落后沒有振興的基金。因此,改變資源稅征收方式和提高其稅率,已勢(shì)在必行。但是,資源稅征收方式的改變和其稅率的提高,一定會(huì)進(jìn)入有關(guān)企業(yè)的成本。
七是國(guó)家改進(jìn)和提高企業(yè)排放費(fèi)的征收,也會(huì)提高一部分企業(yè)的成本。中國(guó)對(duì)企業(yè)污染一直沒有較好的機(jī)制制約,一個(gè)很重要的原因是,企業(yè)排污造成的社會(huì)成本較大,但其自己付出的排污成本較低。排污給有關(guān)企業(yè)帶來凈收益。因此,治理最關(guān)鍵的辦法是,加大排污費(fèi)(稅)的征收,一是使其排污造成的社會(huì)代價(jià)和成本內(nèi)部化,減少排污收益甚至使排污虧損,用經(jīng)濟(jì)機(jī)制來調(diào)節(jié)排污行為和排污規(guī)模;二是使政府從排污企業(yè)征收收入,使排污的治理有充足的經(jīng)費(fèi)。因此,不斷提高排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),勢(shì)必在行。有關(guān)企業(yè)運(yùn)行的環(huán)境成本將會(huì)逐步提高。
八是減少和取消出口退稅,將相對(duì)提高出口及與出口相關(guān)企業(yè)的成本。由于進(jìn)出口和國(guó)際收支不平衡,人民幣升值壓力較大,國(guó)內(nèi)需求不足,一個(gè)重要的措施是,減少和取消相關(guān)出口產(chǎn)品的退稅,尤其是對(duì)能源和其他資源高消耗產(chǎn)品、高污染排放產(chǎn)品,更是要加大取消和減少退稅的力度。這對(duì)一些出口比重大的企業(yè),特別是高消耗和高排放企業(yè),其利潤(rùn)會(huì)大大下降,其實(shí)就是成本的相對(duì)上升。
九是許多機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)人民幣升值在6%—10%之間,這使得一些出口企業(yè)產(chǎn)品的需求數(shù)量可能會(huì)相對(duì)下降,甚至絕對(duì)量下降,出口需求下降,如果供給不變,雖然人民幣升值出口產(chǎn)品價(jià)格會(huì)提高,但是漲價(jià)順入供給與需求關(guān)系的難度加大,企業(yè)利潤(rùn)會(huì)減少,相對(duì)成本會(huì)上升;而一些出口貿(mào)易企業(yè),其利潤(rùn)也就在5%左右,如果人民幣升值6%—10%,如果其升值不能程度不同地順入出口產(chǎn)品的價(jià)格中,則使一些出口貿(mào)易企業(yè)的成本會(huì)上升,而利潤(rùn)卻大幅度下降,甚至?xí)潛p。
十是政府各部門和各行政性事業(yè)單位的各種收費(fèi)罰款等顯性成本,與政府各部門審批核準(zhǔn)許可檢查等打交道的隱性攻關(guān)成本,以及吃拿卡要隱性成本也居高不下。由于政府許多部門和行政性事業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行收支兩條線、超收獎(jiǎng)勵(lì)和罰款分成經(jīng)費(fèi)體制,而且收費(fèi)罰款規(guī)模一年比一年大,這些收費(fèi)和罰款大部分進(jìn)入個(gè)體、微型和中小企業(yè),包括大中型企業(yè)的成本。而現(xiàn)在辦事環(huán)節(jié)越來越多,規(guī)章條文也越來越繁雜,許多企業(yè)發(fā)現(xiàn)辦事比上世紀(jì)80年代和90年代前半期還要難。因此,攻關(guān)費(fèi)用大幅度增加,辦事的低效率形成的資金占?jí)?、喪失市?chǎng)機(jī)會(huì)等成本也在增加。而由于執(zhí)法機(jī)構(gòu)增多,交叉重復(fù)執(zhí)法普遍,個(gè)體、微型和中小企業(yè),包括一部分大中型企業(yè),遇到的吃拿卡要似乎也越來越多,并且越來越隱蔽。
因此,2008年是中國(guó)企業(yè)高成本時(shí)代真正來到的一年。當(dāng)然,也有一些對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利好的方面,如內(nèi)資企業(yè),特別是中小企業(yè)的所得稅率會(huì)下調(diào);人民幣升值后,進(jìn)口國(guó)外原料和配件的成本會(huì)降低;國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一些政策性支持;國(guó)內(nèi)需求可能擴(kuò)大等等。但是,從總體上看,中國(guó)企業(yè)2008年在成本和利潤(rùn)方面遇到的挑戰(zhàn)可能大于機(jī)遇。能不能減少破產(chǎn)倒閉歇業(yè)企業(yè)的數(shù)量,企業(yè)能不能正常運(yùn)營(yíng),取決于:從宏觀經(jīng)濟(jì)看,國(guó)內(nèi)需求擴(kuò)大到什么程度,宏觀調(diào)控的程度和持續(xù)時(shí)間如何;從微觀方面看,技術(shù)和機(jī)器替代勞動(dòng)力的程度,工藝流程能否改進(jìn),企業(yè)技術(shù)和管理創(chuàng)新如何,能不能在品牌和標(biāo)準(zhǔn)方面有所進(jìn)展,提高土地和設(shè)備的利用率方面有沒有改進(jìn),能不能選到新的朝陽性的投資領(lǐng)域,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高能不能消化成本提高因素,項(xiàng)目選擇是否為國(guó)家支持等等。愿中國(guó)企業(yè)度過這樣一個(gè)高成本的寒冷的冬天,獲得企業(yè)在管理、技術(shù)、營(yíng)銷等各方面的轉(zhuǎn)型,在不遠(yuǎn)的未來,用自己更堅(jiān)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)能力,迎來充滿希望和前程似錦的春天。(周天勇)
一是勞動(dòng)要素成本上升。新近實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》,包括未來可能通過的《社會(huì)保險(xiǎn)法》等等,規(guī)定了企業(yè)對(duì)用工辭退補(bǔ)償、工資、社保、節(jié)假日、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)條款,這對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益有著非常重要的意義。另一方面,社保強(qiáng)制提取、節(jié)假日補(bǔ)償、各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高、不能隨意辭退勞動(dòng)效率低的職工等等,都意味著企業(yè)的用工成本將增加。而農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià),國(guó)家對(duì)農(nóng)村各種支持的加大,也會(huì)使農(nóng)民的收入增加,從而帶動(dòng)應(yīng)聘農(nóng)民工工資要價(jià)的提高。
二是土地價(jià)格和土地使用稅提高,用地成本上升。國(guó)家對(duì)建設(shè)用地供應(yīng)加以控制,土地供應(yīng)與土地需求差距加大,需求拉動(dòng)土地價(jià)格上升的力量較強(qiáng);各級(jí)政府取消協(xié)議出讓土地,對(duì)工業(yè)和其他類型企業(yè)的用地也實(shí)行招拍掛,寡頭壟斷供應(yīng),多家需求競(jìng)爭(zhēng),也會(huì)使土地價(jià)格持續(xù)上升;政府對(duì)土地使用的稅收標(biāo)準(zhǔn)提高,要進(jìn)入企業(yè)的用地成本;由于土地和房屋價(jià)格上漲或居高不下,企業(yè)租地租房的成本也會(huì)上升。
三是資金要素成本會(huì)上升。從2008年貨幣政策來看,提高利率必然是一個(gè)手段。利率提高,必然會(huì)影響企業(yè)的資金成本,特別是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中負(fù)債率較高的企業(yè),財(cái)務(wù)費(fèi)用將會(huì)大幅度擠減利潤(rùn)。而存款準(zhǔn)備金的持續(xù)提高,使資金的供應(yīng)減少,資金需求卻相對(duì)增多,而銀行在宏觀調(diào)控形勢(shì)下,會(huì)保大企業(yè)壓小企業(yè),保國(guó)有企業(yè)壓民營(yíng)企業(yè),保政府項(xiàng)目壓非政府項(xiàng)目,保大建設(shè)項(xiàng)目壓小建設(shè)項(xiàng)目,導(dǎo)致一些用民間資金的企業(yè)的成本,特別是用民間資金的民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本會(huì)上升。
四是企業(yè)用資源價(jià)格會(huì)上漲,原材料成本會(huì)上升。在中國(guó),原油價(jià)格與成品油價(jià)格倒掛格局非常明顯,煤電價(jià)格倒掛也由來已久,水資源的價(jià)格也過低,一些礦產(chǎn)資源的定價(jià)也不反映供應(yīng)與需求的格局。雖然能源、淡水、礦產(chǎn)等資源的人均占有水平比世界人均水平低得多,但是,大多數(shù)資源的價(jià)格卻要比國(guó)際價(jià)格便宜得多。使得資源的使用沒有價(jià)格機(jī)制的約束,在一個(gè)人多資源少的國(guó)家里,資源的浪費(fèi)和低效率使用卻非常嚴(yán)重。因此,2008年開始,必須逐步地理順資源價(jià)格體系,使其反映供應(yīng)與需求的格局,鼓勵(lì)節(jié)約資源,鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)現(xiàn)替代型資源。否則,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)會(huì)成為一句空話。而理順資源價(jià)格,就會(huì)推動(dòng)企業(yè)用原材料價(jià)格的上升。另外,由于世界糧食價(jià)格的上漲,也會(huì)誘致國(guó)內(nèi)糧價(jià)上升,導(dǎo)致用農(nóng)產(chǎn)品做原料的各類企業(yè)的成本上升。
五是運(yùn)輸費(fèi)用上升。國(guó)際油價(jià)居高不下,而且上升的勢(shì)頭不減,對(duì)運(yùn)輸成品油形成漲價(jià)壓力。由于各類產(chǎn)品重量和運(yùn)輸距離的不同,運(yùn)輸成本攤?cè)氲亩嗌僖膊煌?。而明年是不是出臺(tái)燃油稅,還是個(gè)未知數(shù)。如果出臺(tái),會(huì)進(jìn)一步提高運(yùn)輸頻繁和運(yùn)輸量大的企業(yè)的成本,特別是運(yùn)輸企業(yè)的成本。而從目前看,由于公路系統(tǒng)和交通安全系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)來源體制,公路亂收費(fèi)沒有也不可能有根本性的好轉(zhuǎn),而且罰款越來越多,這些都要進(jìn)入運(yùn)輸成本。因此,一些量重、運(yùn)輸距離遠(yuǎn)的產(chǎn)品,其運(yùn)輸成本無疑會(huì)大幅度上升,特別是貨運(yùn)和客運(yùn)企業(yè)的成本更會(huì)上升,尤其是一些客運(yùn)企業(yè),如果成本上升,而政府又限價(jià),并且政府不補(bǔ)貼或者補(bǔ)貼不到位,則會(huì)陷入經(jīng)營(yíng)困境。
六是政府對(duì)各類資源開征和提高資源稅,既會(huì)提高開發(fā)資源類企業(yè)的成本,也會(huì)提高使用資源類企業(yè)的成本。石油、煤炭、礦產(chǎn)、金屬、建材等沒有開征資源稅、資源稅征稅方式不合理和征稅水平太低,導(dǎo)致國(guó)家的一部分公共利益轉(zhuǎn)化為壟斷行業(yè)和礦主的利潤(rùn),使開發(fā)導(dǎo)致的污染、占地、塌陷、路損等負(fù)的外部性得不到補(bǔ)償,而且一些資源型城市衰落后沒有振興的基金。因此,改變資源稅征收方式和提高其稅率,已勢(shì)在必行。但是,資源稅征收方式的改變和其稅率的提高,一定會(huì)進(jìn)入有關(guān)企業(yè)的成本。
七是國(guó)家改進(jìn)和提高企業(yè)排放費(fèi)的征收,也會(huì)提高一部分企業(yè)的成本。中國(guó)對(duì)企業(yè)污染一直沒有較好的機(jī)制制約,一個(gè)很重要的原因是,企業(yè)排污造成的社會(huì)成本較大,但其自己付出的排污成本較低。排污給有關(guān)企業(yè)帶來凈收益。因此,治理最關(guān)鍵的辦法是,加大排污費(fèi)(稅)的征收,一是使其排污造成的社會(huì)代價(jià)和成本內(nèi)部化,減少排污收益甚至使排污虧損,用經(jīng)濟(jì)機(jī)制來調(diào)節(jié)排污行為和排污規(guī)模;二是使政府從排污企業(yè)征收收入,使排污的治理有充足的經(jīng)費(fèi)。因此,不斷提高排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),勢(shì)必在行。有關(guān)企業(yè)運(yùn)行的環(huán)境成本將會(huì)逐步提高。
八是減少和取消出口退稅,將相對(duì)提高出口及與出口相關(guān)企業(yè)的成本。由于進(jìn)出口和國(guó)際收支不平衡,人民幣升值壓力較大,國(guó)內(nèi)需求不足,一個(gè)重要的措施是,減少和取消相關(guān)出口產(chǎn)品的退稅,尤其是對(duì)能源和其他資源高消耗產(chǎn)品、高污染排放產(chǎn)品,更是要加大取消和減少退稅的力度。這對(duì)一些出口比重大的企業(yè),特別是高消耗和高排放企業(yè),其利潤(rùn)會(huì)大大下降,其實(shí)就是成本的相對(duì)上升。
九是許多機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)人民幣升值在6%—10%之間,這使得一些出口企業(yè)產(chǎn)品的需求數(shù)量可能會(huì)相對(duì)下降,甚至絕對(duì)量下降,出口需求下降,如果供給不變,雖然人民幣升值出口產(chǎn)品價(jià)格會(huì)提高,但是漲價(jià)順入供給與需求關(guān)系的難度加大,企業(yè)利潤(rùn)會(huì)減少,相對(duì)成本會(huì)上升;而一些出口貿(mào)易企業(yè),其利潤(rùn)也就在5%左右,如果人民幣升值6%—10%,如果其升值不能程度不同地順入出口產(chǎn)品的價(jià)格中,則使一些出口貿(mào)易企業(yè)的成本會(huì)上升,而利潤(rùn)卻大幅度下降,甚至?xí)潛p。
十是政府各部門和各行政性事業(yè)單位的各種收費(fèi)罰款等顯性成本,與政府各部門審批核準(zhǔn)許可檢查等打交道的隱性攻關(guān)成本,以及吃拿卡要隱性成本也居高不下。由于政府許多部門和行政性事業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行收支兩條線、超收獎(jiǎng)勵(lì)和罰款分成經(jīng)費(fèi)體制,而且收費(fèi)罰款規(guī)模一年比一年大,這些收費(fèi)和罰款大部分進(jìn)入個(gè)體、微型和中小企業(yè),包括大中型企業(yè)的成本。而現(xiàn)在辦事環(huán)節(jié)越來越多,規(guī)章條文也越來越繁雜,許多企業(yè)發(fā)現(xiàn)辦事比上世紀(jì)80年代和90年代前半期還要難。因此,攻關(guān)費(fèi)用大幅度增加,辦事的低效率形成的資金占?jí)?、喪失市?chǎng)機(jī)會(huì)等成本也在增加。而由于執(zhí)法機(jī)構(gòu)增多,交叉重復(fù)執(zhí)法普遍,個(gè)體、微型和中小企業(yè),包括一部分大中型企業(yè),遇到的吃拿卡要似乎也越來越多,并且越來越隱蔽。
因此,2008年是中國(guó)企業(yè)高成本時(shí)代真正來到的一年。當(dāng)然,也有一些對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利好的方面,如內(nèi)資企業(yè),特別是中小企業(yè)的所得稅率會(huì)下調(diào);人民幣升值后,進(jìn)口國(guó)外原料和配件的成本會(huì)降低;國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一些政策性支持;國(guó)內(nèi)需求可能擴(kuò)大等等。但是,從總體上看,中國(guó)企業(yè)2008年在成本和利潤(rùn)方面遇到的挑戰(zhàn)可能大于機(jī)遇。能不能減少破產(chǎn)倒閉歇業(yè)企業(yè)的數(shù)量,企業(yè)能不能正常運(yùn)營(yíng),取決于:從宏觀經(jīng)濟(jì)看,國(guó)內(nèi)需求擴(kuò)大到什么程度,宏觀調(diào)控的程度和持續(xù)時(shí)間如何;從微觀方面看,技術(shù)和機(jī)器替代勞動(dòng)力的程度,工藝流程能否改進(jìn),企業(yè)技術(shù)和管理創(chuàng)新如何,能不能在品牌和標(biāo)準(zhǔn)方面有所進(jìn)展,提高土地和設(shè)備的利用率方面有沒有改進(jìn),能不能選到新的朝陽性的投資領(lǐng)域,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高能不能消化成本提高因素,項(xiàng)目選擇是否為國(guó)家支持等等。愿中國(guó)企業(yè)度過這樣一個(gè)高成本的寒冷的冬天,獲得企業(yè)在管理、技術(shù)、營(yíng)銷等各方面的轉(zhuǎn)型,在不遠(yuǎn)的未來,用自己更堅(jiān)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)能力,迎來充滿希望和前程似錦的春天。(周天勇)