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中美不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)展開(kāi)第三次對(duì)話(huà)
作者：admin 發(fā)布于：2013-2-23 11:49 Saturday
會(huì)談主題包括“兩國(guó)行情情況、產(chǎn)業(yè)整合情況、生產(chǎn)情況、生產(chǎn)能力情況，增值稅退稅問(wèn)題，以及其他補(bǔ)貼等問(wèn)題”
8月初，中美第三次不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)對(duì)話(huà)(Steel Dialogue)開(kāi)始，但這會(huì)是一場(chǎng)艱難的對(duì)話(huà)。
8月6日出版的《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道，中美之間已經(jīng)舉行過(guò)兩次不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)對(duì)話(huà)，分別是在2006年3月和2006年10月。美國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄生產(chǎn)企業(yè)從第二次對(duì)話(huà)就開(kāi)始派代表參加。
《財(cái)經(jīng)》記者獲得的代表名單顯示，參加中美不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)第三次對(duì)話(huà)的中方代表約有20人，包括商務(wù)部、發(fā)改委、中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)協(xié)會(huì)的代表，以及來(lái)自寶鋼、鞍鋼、武鋼、沙鋼、五礦、中鋼等企業(yè)的代表，美方代表則包括來(lái)自美國(guó)商務(wù)部、美國(guó)貿(mào)易談判辦公室(USTR)和美國(guó)產(chǎn)業(yè)界的代表。
據(jù)美國(guó)方面此前對(duì)外透露的消息，此次會(huì)談主題包括“兩國(guó)行情情況、產(chǎn)業(yè)整合情況、生產(chǎn)情況、生產(chǎn)能力情況，增值稅退稅問(wèn)題，以及其他補(bǔ)貼等問(wèn)題”。
《財(cái)經(jīng)》報(bào)道稱(chēng)，7月30日，中國(guó)商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)王受文等20余人正準(zhǔn)備飛往華盛頓，參加將于三天后開(kāi)始的中美第三次不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)對(duì)話(huà)。但他們還沒(méi)有起程，美國(guó)幾家不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)業(yè)組織就率先發(fā)難，指責(zé)中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄生產(chǎn)商近年來(lái)的大規(guī)模擴(kuò)張和出口增加，源于政府提供了超過(guò)3930億元的巨額補(bǔ)貼。同一天，中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄出口上半年高速增長(zhǎng)，達(dá)3379.05萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)97.68%。這些數(shù)字，預(yù)示了中國(guó)代表團(tuán)即將面對(duì)的，是一場(chǎng)注定艱難的對(duì)話(huà)。
《財(cái)經(jīng)》報(bào)道稱(chēng)，這并非美國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄生產(chǎn)商第一次對(duì)中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄發(fā)難。2000年，美國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄生產(chǎn)商曾對(duì)濟(jì)南寶鋼集團(tuán)公司、鞍山不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)公司、武漢不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)公司、河南安陽(yáng)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)公司、遼寧本溪不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)公司、山東萊蕪不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)公司等六家公司提出反傾銷(xiāo)指控；兩年后，美國(guó)進(jìn)一步提出對(duì)多種進(jìn)口不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄征收30%的關(guān)稅，但是這一做法最終被裁定為違反WTO規(guī)則，美國(guó)總統(tǒng)布什2002年宣布取消保護(hù)性關(guān)稅。此后幾年，紡織業(yè)逐漸成為中美貿(mào)易糾紛的焦點(diǎn)。
但2005年后，中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)迅猛擴(kuò)張的勢(shì)頭，再度引起了美國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)業(yè)的擔(dān)憂(yōu)。2005年8月2日，美國(guó)對(duì)中國(guó)的非合金焊縫不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄提起“421特殊保障調(diào)查”；11月10日，再對(duì)中國(guó)鋼盤(pán)條企業(yè)提起反傾銷(xiāo)訴訟。不過(guò)，這兩起行動(dòng)都以失敗告終。
根據(jù)WileyRein律師事務(wù)所的報(bào)告，2007年上半年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄為260萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)23.8%。這一速度雖然遠(yuǎn)低于中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄出口增長(zhǎng)速度，還是引起美國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄廠(chǎng)商們的不滿(mǎn)，兩個(gè)月內(nèi)就向美國(guó)商務(wù)部提出三起針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。
美國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄協(xié)會(huì)發(fā)言人帕爾對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，不希望看到冗長(zhǎng)又昂貴的貿(mào)易訴訟。“我們希望中美之間的對(duì)話(huà)可以解決問(wèn)題，那么就不用通過(guò)立法解決了。我們認(rèn)為這次對(duì)話(huà)是邁出了積極的一步，也很可能會(huì)有積極的結(jié)果?！迸翣栒f(shuō)。
但實(shí)際上，中美解決分歧的前景并不樂(lè)觀(guān)。
8月初，中美第三次不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)對(duì)話(huà)(Steel Dialogue)開(kāi)始，但這會(huì)是一場(chǎng)艱難的對(duì)話(huà)。
8月6日出版的《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道，中美之間已經(jīng)舉行過(guò)兩次不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)對(duì)話(huà)，分別是在2006年3月和2006年10月。美國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄生產(chǎn)企業(yè)從第二次對(duì)話(huà)就開(kāi)始派代表參加。
《財(cái)經(jīng)》記者獲得的代表名單顯示，參加中美不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)第三次對(duì)話(huà)的中方代表約有20人，包括商務(wù)部、發(fā)改委、中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄工業(yè)協(xié)會(huì)的代表，以及來(lái)自寶鋼、鞍鋼、武鋼、沙鋼、五礦、中鋼等企業(yè)的代表，美方代表則包括來(lái)自美國(guó)商務(wù)部、美國(guó)貿(mào)易談判辦公室(USTR)和美國(guó)產(chǎn)業(yè)界的代表。
據(jù)美國(guó)方面此前對(duì)外透露的消息，此次會(huì)談主題包括“兩國(guó)行情情況、產(chǎn)業(yè)整合情況、生產(chǎn)情況、生產(chǎn)能力情況，增值稅退稅問(wèn)題，以及其他補(bǔ)貼等問(wèn)題”。
《財(cái)經(jīng)》報(bào)道稱(chēng)，7月30日，中國(guó)商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)王受文等20余人正準(zhǔn)備飛往華盛頓，參加將于三天后開(kāi)始的中美第三次不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)對(duì)話(huà)。但他們還沒(méi)有起程，美國(guó)幾家不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)業(yè)組織就率先發(fā)難，指責(zé)中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄生產(chǎn)商近年來(lái)的大規(guī)模擴(kuò)張和出口增加，源于政府提供了超過(guò)3930億元的巨額補(bǔ)貼。同一天，中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄出口上半年高速增長(zhǎng)，達(dá)3379.05萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)97.68%。這些數(shù)字，預(yù)示了中國(guó)代表團(tuán)即將面對(duì)的，是一場(chǎng)注定艱難的對(duì)話(huà)。
《財(cái)經(jīng)》報(bào)道稱(chēng)，這并非美國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄生產(chǎn)商第一次對(duì)中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄發(fā)難。2000年，美國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄生產(chǎn)商曾對(duì)濟(jì)南寶鋼集團(tuán)公司、鞍山不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)公司、武漢不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)公司、河南安陽(yáng)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)公司、遼寧本溪不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)公司、山東萊蕪不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄集團(tuán)公司等六家公司提出反傾銷(xiāo)指控；兩年后，美國(guó)進(jìn)一步提出對(duì)多種進(jìn)口不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄征收30%的關(guān)稅，但是這一做法最終被裁定為違反WTO規(guī)則，美國(guó)總統(tǒng)布什2002年宣布取消保護(hù)性關(guān)稅。此后幾年，紡織業(yè)逐漸成為中美貿(mào)易糾紛的焦點(diǎn)。
但2005年后，中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄業(yè)迅猛擴(kuò)張的勢(shì)頭，再度引起了美國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄產(chǎn)業(yè)的擔(dān)憂(yōu)。2005年8月2日，美國(guó)對(duì)中國(guó)的非合金焊縫不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄提起“421特殊保障調(diào)查”；11月10日，再對(duì)中國(guó)鋼盤(pán)條企業(yè)提起反傾銷(xiāo)訴訟。不過(guò)，這兩起行動(dòng)都以失敗告終。
根據(jù)WileyRein律師事務(wù)所的報(bào)告，2007年上半年美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄為260萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)23.8%。這一速度雖然遠(yuǎn)低于中國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄出口增長(zhǎng)速度，還是引起美國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄廠(chǎng)商們的不滿(mǎn)，兩個(gè)月內(nèi)就向美國(guó)商務(wù)部提出三起針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。
美國(guó)不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄協(xié)會(huì)發(fā)言人帕爾對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，不希望看到冗長(zhǎng)又昂貴的貿(mào)易訴訟。“我們希望中美之間的對(duì)話(huà)可以解決問(wèn)題，那么就不用通過(guò)立法解決了。我們認(rèn)為這次對(duì)話(huà)是邁出了積極的一步，也很可能會(huì)有積極的結(jié)果?！迸翣栒f(shuō)。
但實(shí)際上，中美解決分歧的前景并不樂(lè)觀(guān)。
