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發(fā)改委嚴(yán)查新增建設(shè)用地 6%已報(bào)批項(xiàng)目存在問題
作者:admin 發(fā)布于:2023-10-2 8:16 Monday
根據(jù)國土資源部去年制定的加強(qiáng)土地調(diào)控、嚴(yán)格新增建設(shè)用地審查報(bào)批的政策,省級政府向國務(wù)院報(bào)批項(xiàng)目用地,需與國家發(fā)改委溝通,項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)還必須就是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及審批、核準(zhǔn)程序是否完備和合規(guī)做出說明。而發(fā)改委昨天指出,該項(xiàng)工作開展至今,發(fā)現(xiàn)6%的項(xiàng)目存在問題,問題主要表現(xiàn)在越權(quán)審批或核準(zhǔn)、程序不符合要求、項(xiàng)目不符合國家標(biāo)準(zhǔn)三大問題。 發(fā)改委方面透露,從去年11月開始,國土資源部先后分7批就264個(gè)項(xiàng)目征求了發(fā)改委意見。截至今年4月底,已完成了214個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的符合性審查工作,發(fā)現(xiàn)存在問題的項(xiàng)目13個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的6%。 從存在的問題來看,一是項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)權(quán)限不符合國家有關(guān)規(guī)定,存在地方政府越權(quán)審批、核準(zhǔn)的現(xiàn)象。 如中型水庫的審批權(quán)限已上收中央,但個(gè)別地方政府仍在越權(quán)審批;還有一些高速公路項(xiàng)目,也存在著地方政府越權(quán)審批或核準(zhǔn)的問題。 二是項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)程序不符合要求。如按照發(fā)改委的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)該首先編制煤礦建設(shè)項(xiàng)目所在地的礦區(qū)總體規(guī)劃并按程序報(bào)批后,才能審批或核準(zhǔn)具體的煤礦建設(shè)項(xiàng)目,但個(gè)別地方未按程序報(bào)批礦區(qū)總體規(guī)劃就擅自核準(zhǔn)項(xiàng)目。 三是項(xiàng)目不符合國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。如按照建設(shè)部門的有關(guān)規(guī)定,城市主要干道(包括綠化帶)的紅線寬度,小城市和鎮(zhèn)不得超過40米,中等城市不得超過55米,大城市不得超過70米,但在審查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別中小城市的道路竟寬達(dá)80米,大大超過了國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 據(jù)了解,目前發(fā)改委主要從項(xiàng)目是否符合國務(wù)院和國家發(fā)展改革委發(fā)布的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)權(quán)限是否符合國家有關(guān)規(guī)定,是否存在地方政府越權(quán)審批或核準(zhǔn)的情況,是否存在采取備案方式回避審批或核準(zhǔn)管理的問題等方面開展新增建設(shè)用地符合性審查工作。對于符合條件的,上報(bào)國務(wù)院;對項(xiàng)目必要性提出不同意見的,用地申請將退回省級政府。 發(fā)改委還表示,嚴(yán)格對新增建設(shè)用地的符合性審查將對抑制投資過快增長、調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。(上海證券報(bào)) | |