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國土資源部提高建設(shè)項(xiàng)目用地審批“門檻”
作者：admin 發(fā)布于：2024-9-7 0:09 Saturday
| 為進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院土地調(diào)控新政，昨天，國土資源部公布了近期下發(fā)的《關(guān)于做好報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)用地審查報(bào)批有關(guān)工作的通知》(《通知》)的主要內(nèi)容，要求已向國務(wù)院報(bào)批的建設(shè)用地項(xiàng)目需抓緊清理并分類補(bǔ)做有關(guān)工作。 根據(jù)新增建設(shè)用地“占多少，墾多少”的耕地占補(bǔ)原則，《通知》要求，與建設(shè)用地掛鉤的補(bǔ)充耕地土地開發(fā)整理項(xiàng)目要在2006年年底前完成驗(yàn)收。實(shí)行“邊占邊補(bǔ)”的國家重點(diǎn)建設(shè)的大型水利水電設(shè)施、交通項(xiàng)目，掛鉤的補(bǔ)充耕地土地開發(fā)整理項(xiàng)目要在2008年年底前完成。 加強(qiáng)審批是另一個(gè)控制新增建設(shè)用地的方式。國土資源部耕地保護(hù)司司長潘明才介紹，今后，已向國務(wù)院報(bào)批的單獨(dú)選址項(xiàng)目用地中，凡屬省級(jí)政府及有關(guān)部門批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目，國土資源部將分批送國家發(fā)展改革委進(jìn)行符合性審查。這意味著部分用地項(xiàng)目將要面臨國土部、發(fā)改委兩大部委的聯(lián)手審查。 潘明才表示，還將從以下五個(gè)方面嚴(yán)格把關(guān)，提高建設(shè)項(xiàng)目用地審批“門檻”： 第一，省級(jí)政府向國務(wù)院報(bào)批項(xiàng)目用地時(shí)，項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)必須就是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及審批、核準(zhǔn)程序是否完備和合規(guī)等作出說明，說明材料作為用地報(bào)批的必備要件。 第二，嚴(yán)格控制申請(qǐng)占用基本農(nóng)田項(xiàng)目范圍，強(qiáng)化聽證和論證，控制占用基本農(nóng)田數(shù)量和比例，并要求補(bǔ)劃基本農(nóng)田的措施到位。 第三，明確由有關(guān)縣級(jí)人民政府組織征地告知、確認(rèn)和聽證程序，并對(duì)告知、確認(rèn)、聽證的程序、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、農(nóng)民意見、對(duì)農(nóng)民意見的處理等情況作出詳細(xì)說明，形成正式的說明材料。 第四，按照建設(shè)占用耕地補(bǔ)償“先補(bǔ)后占”的原則，加強(qiáng)對(duì)耕地占補(bǔ)平衡的審查。強(qiáng)調(diào)建設(shè)單位必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開墾費(fèi)，補(bǔ)充耕地必須與土地開發(fā)整理項(xiàng)目掛鉤。 第五，城市批次建設(shè)用地中，涉及國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、軍事國防、抗洪搶險(xiǎn)等特殊情況的，應(yīng)該盡快按程序報(bào)國務(wù)院審批。 潘明才表示，只要在審查報(bào)批新增建設(shè)用地時(shí)把住以上五個(gè)“關(guān)口”，就如同扼住了建設(shè)用地過度擴(kuò)張的要害，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地調(diào)控、確保我國宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行意義深遠(yuǎn)。 (上海證券報(bào)) | |
