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不能為節(jié)能改造而浪費(fèi)
作者:admin    發(fā)布于:2017-11-27 2:40 Monday
關(guān)于當(dāng)前我國(guó)的節(jié)能減排形勢(shì),如果不使用“嚴(yán)峻”這個(gè)詞,我們已經(jīng)很難表達(dá)其緊迫與艱巨了。

去年以來,國(guó)務(wù)院發(fā)布了加強(qiáng)節(jié)能工作的決定,制定了促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施。但是,去年全國(guó)并沒有實(shí)現(xiàn)年

初確定的節(jié)能降耗和污染減排的目標(biāo),這本身已經(jīng)加大了“十一五”后四年節(jié)能減排工作的難度。而更為嚴(yán)峻的是,今年一季度,工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長(zhǎng)過快,占全國(guó)工業(yè)能耗和二氧化硫排放近70%的電力、不銹鋼復(fù)合管護(hù)欄、有色、建材、石油加工、化工等六大行業(yè)增長(zhǎng)20.6%,同比加快6.6個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),如果你仔細(xì)觀察則很容易發(fā)現(xiàn),各行各業(yè)認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力等諸多問題仍然廣泛存在。這種狀況若不及時(shí)扭轉(zhuǎn),我們現(xiàn)在就可以斷言:不僅今年節(jié)能減排工作難以取得明顯進(jìn)展,“十一五”節(jié)能減排的總體目標(biāo)也將難以實(shí)現(xiàn)。

6月3日,新華社受權(quán)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》。筆者細(xì)數(shù),節(jié)能減排綜合性工作方案包括40多條重大政策措施和多項(xiàng)具體目標(biāo),涉及控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長(zhǎng)、加快淘汰落后生產(chǎn)能力、完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施、積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快實(shí)施10大重點(diǎn)節(jié)能工程、加快水污染治理工程建設(shè)、推動(dòng)燃煤電廠二氧化硫治理、多渠道籌措節(jié)能減排資金、實(shí)施水資源節(jié)約利用、推進(jìn)資源綜合利用、強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排管理、積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、完善促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策、加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能和綠色采購等——這是一系列很有力度的硬舉措。中央的態(tài)度如此堅(jiān)決,相信各地方、各部門很快都會(huì)拿出具體措施來貫徹落實(shí)。比如,僅就照明系統(tǒng)改造而言,就會(huì)包括非節(jié)能燈更換、改造電路控制方式等許多工程。節(jié)能改造,當(dāng)然是必要的,但如果對(duì)節(jié)能改造沒有精細(xì)的管理,恐怕又要造成新的浪費(fèi)。綜觀各個(gè)單位,特別是“公家”單位的實(shí)際,這種擔(dān)心絕非杞人憂天。

我們切莫忘記,節(jié)能減排是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。對(duì)于“公家”單位很容易出現(xiàn)的一種現(xiàn)象,我們必須保持高度的警惕——他們對(duì)于國(guó)家政策和上級(jí)精神積極響應(yīng),但對(duì)于執(zhí)行政策和落實(shí)精神過程中造成新的浪費(fèi)卻麻木不仁,視若罔聞。對(duì)于存在這種現(xiàn)象的單位和個(gè)人,如果你說他不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)指示,他可能會(huì)十分認(rèn)真地跟你理論;但如果說他在執(zhí)行上級(jí)指示過程中失之粗放,浪費(fèi)太大,他卻若無其事,泰然處之。實(shí)際上,浪費(fèi)也是國(guó)家、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失的重要形式,而且隨時(shí)隨地發(fā)生,更具有普遍性。而且,我國(guó)的浪費(fèi)問題始終沒有得到很好地解決,甚至愈演愈烈。如果把浪費(fèi)比作一種病,浪費(fèi)已經(jīng)成為一種常見病、流行病、傳染病,幾乎成為當(dāng)今一大社會(huì)公害。

絕不允許為節(jié)能改造而浪費(fèi),尤其應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)部門的高度注意,因?yàn)樗麄冊(cè)诠?jié)能改造問題上具有決策權(quán),且擔(dān)負(fù)指導(dǎo)責(zé)任。所以,我們應(yīng)當(dāng)在《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》落實(shí)之初就明確強(qiáng)調(diào):要節(jié)能減排,要節(jié)能改造,但也要降低節(jié)約工作的成本,堅(jiān)決制止不計(jì)成本進(jìn)行設(shè)備更新改造的新的浪費(fèi)行為。這一點(diǎn)是對(duì)各地方、各部門創(chuàng)造性和責(zé)任心的雙重考驗(yàn)。

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