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馬凱:護(hù)欄立柱廠家產(chǎn)能過(guò)剩結(jié)構(gòu)調(diào)整大勢(shì)所趨
作者:admin    發(fā)布于:2017-2-10 8:03 Friday
“河北的鋼生產(chǎn)能力全國(guó)第一,我們了解的數(shù)字是7000萬(wàn)噸。你們掌握的數(shù)字是多少?”昨天,在全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上,國(guó)家發(fā)改委主任馬凱的一句話讓河北省的一位官員紅了臉。

馬凱主任的擔(dān)心是,在目前護(hù)欄立柱廠家行業(yè)生產(chǎn)能力遠(yuǎn)大于市場(chǎng)需求的形勢(shì)下,現(xiàn)在河北上了新項(xiàng)目,舊的項(xiàng)目能壓下來(lái)嗎?他追問(wèn):“河北300立方米以下的高爐有多少?20萬(wàn)噸以下的煉鐵爐有多少?”“早調(diào)整早主動(dòng)?!?

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛一落幕,各地的發(fā)改委官員就趕赴京城,參加12月3日召開(kāi)的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議,探討如何落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,如何破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作中的難題。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出明年經(jīng)濟(jì)工作八大任務(wù)的第一條就是,要“穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭?!倍谌珖?guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上,這一條又被加上了“務(wù)必”兩字,“務(wù)必保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭?!币灾袊?guó)年均8%以上的GDP增長(zhǎng)來(lái)看,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)鍵是“平穩(wěn)”二字。要平穩(wěn)發(fā)展,必須著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題,而產(chǎn)能過(guò)剩就是其中之一。

目前,護(hù)欄立柱廠家行業(yè)年生產(chǎn)能力已大于市場(chǎng)需求1.2億噸,還有在建能力7000萬(wàn)噸,擬建能力8000萬(wàn)噸。鐵合金行業(yè)現(xiàn)有年生產(chǎn)能力2213萬(wàn)噸,企業(yè)開(kāi)工率僅有40%左右。汽車行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩已達(dá)200萬(wàn)輛,在建能力220萬(wàn)輛,正在醞釀和籌劃的新上能力800萬(wàn)輛。電解鋁、銅、電石、焦炭等行業(yè)也都出現(xiàn)了嚴(yán)重的生產(chǎn)能力過(guò)剩。水泥、電力、煤炭、紡織行業(yè)也潛在著產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。其后果就是一些行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格大幅回落。

事實(shí)上,早在兩三年前,產(chǎn)能過(guò)剩就已顯露端倪,國(guó)家采取了一系列調(diào)控措施。但局部利益卻迫使文件的效率遞減?!叭ツ戤a(chǎn)能過(guò)剩后果開(kāi)始顯現(xiàn),今年是日益顯露,明年可能開(kāi)始加劇?!瘪R凱分析。但他認(rèn)為,這既是挑戰(zhàn),也是推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)。從以往的經(jīng)驗(yàn)看,在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、需求旺盛的情況下,企業(yè)缺乏調(diào)整結(jié)構(gòu)的動(dòng)力?!靶∽o(hù)欄立柱廠家、小煤窯都能賺錢(qián),你讓他們被大企業(yè)兼并重組,誰(shuí)愿這么做?”而在供大于求的情況下,競(jìng)爭(zhēng)加劇,企業(yè)才會(huì)有調(diào)整結(jié)構(gòu)的意愿和壓力。

保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)對(duì)宏觀調(diào)控提出了更高要求。2004年電力產(chǎn)能過(guò)剩、無(wú)序建設(shè)的苗頭顯現(xiàn),2005年初國(guó)務(wù)院下發(fā)了文件,發(fā)改委也發(fā)了文件,進(jìn)行清理整頓,但有的地方把文件當(dāng)耳旁風(fēng)。為此,馬凱強(qiáng)調(diào),“加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控必須各地、各部門(mén)形成合力。光靠個(gè)別部門(mén)不行,要與金融、土地等部門(mén)密切配合。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,國(guó)家明令淘汰的項(xiàng)目和企業(yè),不得提供貸款和土地,環(huán)保和安全監(jiān)管部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)?!?

明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨的突出矛盾還有:糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收“兩頭受擠”,進(jìn)出口貿(mào)易不平衡加劇,等等。

一條條地疏理矛盾、破解問(wèn)題。官員們坐不住了。山西官員說(shuō):“今年焦炭大起大落,對(duì)大家是個(gè)很好的教育。山西焦炭生產(chǎn)企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)占了60%以上,這迫使民營(yíng)企業(yè)考慮更高層次的投入?!焙颖钡墓賳T打了保票:“不管采取什么措施,也要解決問(wèn)題。在河北以后不會(huì)再看到汽車?yán)撍芰??!眱?nèi)蒙古官員表示,對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目要認(rèn)真整改,千方百計(jì)地解決問(wèn)題。



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