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隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資比例的不斷擴(kuò)大，我國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行情的供需均處于行業(yè)發(fā)展的快速發(fā)展階段，近年來(lái)我國(guó)對(duì)鐵礦石的需求量迅速增長(zhǎng)，鐵礦石資源對(duì)中國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)的“瓶頸”制約日益凸現(xiàn)，而如何突破瓶頸也成為業(yè)內(nèi)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。解決國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)不足，無(wú)非兩種途徑，一是利用國(guó)外資源，二是充分利用國(guó)內(nèi)貧礦資源。而立足于國(guó)內(nèi)資源的開(kāi)發(fā)，則是我們實(shí)施“走出去戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)鐵礦石開(kāi)采力度的背景

2000年開(kāi)始我國(guó)對(duì)進(jìn)口鐵礦石的需求迅速提升，在我國(guó)國(guó)產(chǎn)鐵礦石供給量增長(zhǎng)較為緩慢，無(wú)法跟上需求增長(zhǎng)步伐的同時(shí)，國(guó)內(nèi)鋼企開(kāi)始尋求海外貨源，進(jìn)口量呈現(xiàn)出逐年大幅增長(zhǎng)的趨勢(shì)(見(jiàn)圖1)，對(duì)進(jìn)口礦石的依賴(lài)與日俱增。2000年我國(guó)鐵礦石自給率在66%，到2005年降到47%，2006年由于國(guó)內(nèi)開(kāi)采力度的增強(qiáng)，自給率提升至48%，但仍有52%的鐵礦石要依賴(lài)進(jìn)口。

圖1：1995-2006年我國(guó)鐵礦石國(guó)產(chǎn)量和進(jìn)口量趨勢(shì)圖










注：圖中的國(guó)產(chǎn)量為折算為66%品位后的鐵礦石產(chǎn)量

近幾年我國(guó)鐵礦石進(jìn)口量激增，鐵礦石海運(yùn)數(shù)量一路飆升，給了國(guó)外礦業(yè)公司較大的談判籌碼，在鐵礦石國(guó)際談判中處于主導(dǎo)地位，而鐵礦石供應(yīng)商的壟斷地位和利潤(rùn)最大化促使海外公司不斷提升鐵礦石和船運(yùn)費(fèi)的市場(chǎng)，鐵礦石成為我國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)的主要支出成本，不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)的利潤(rùn)空間被明顯壓縮。近年來(lái)我國(guó)一些大型不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家與國(guó)際上的主要鐵礦石供應(yīng)商簽訂了長(zhǎng)期供貨協(xié)議，但在談判當(dāng)中仍處于被動(dòng)地位，缺乏鐵礦石談判的話語(yǔ)權(quán)，談判均以供方大幅提價(jià)而告終。中國(guó)的鐵礦石現(xiàn)貨主要來(lái)自于印度，因印度鐵礦石在品位上處于弱勢(shì)，加之運(yùn)輸便利，綜合成本偏低，因此倍受?chē)?guó)內(nèi)一些中小不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家的青睞。但今年2月份以來(lái)，印度政府為籌謀本國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以加征高額關(guān)稅的方式控制鐵礦石的出口，而此部分成本多半要轉(zhuǎn)嫁給下游用戶(hù)，中國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家再次陷入“鐵礦石成本高企，生存空間被壓縮”的困境中。為此，一些大型不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家開(kāi)始投資海外采礦業(yè)，謀求鐵礦石開(kāi)采的控制權(quán)，以扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有的被動(dòng)局面，提升國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)談判中的話語(yǔ)權(quán)。

隨著我國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)，收購(gòu)、控股方式將成為今后一段時(shí)期的鐵礦石投資的主流方向。但是要建立多元和多渠道的鐵礦石供應(yīng)體系，增強(qiáng)談判的話語(yǔ)權(quán)，在國(guó)家大力提倡走出去戰(zhàn)略的同時(shí)，還要立足于國(guó)內(nèi)自身鐵礦石的開(kāi)采。充分利用本國(guó)豐富的貧礦資源，是我國(guó)擺脫對(duì)外礦產(chǎn)資源嚴(yán)重依賴(lài)的重要戰(zhàn)略措施。近幾年，國(guó)內(nèi)一些鋼企巨頭已調(diào)整戰(zhàn)略，將目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)鐵礦資源，2006年鋼企爭(zhēng)相開(kāi)采國(guó)內(nèi)礦山的形勢(shì)突顯。首鋼和武鋼先后大手筆投資國(guó)內(nèi)礦山開(kāi)采，繼而拉開(kāi)了鋼企競(jìng)相投資開(kāi)采國(guó)內(nèi)鐵礦的序幕，今后將會(huì)有越來(lái)越多的鋼企加入這一陣營(yíng)，國(guó)內(nèi)迎來(lái)了前所未有的鐵礦開(kāi)發(fā)熱潮。

二、制約我國(guó)鐵礦石開(kāi)采業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題

1、我國(guó)鐵礦資源的特點(diǎn)制約了鐵礦開(kāi)采業(yè)的發(fā)展

我國(guó)是世界上鐵礦資源總量相對(duì)豐富的國(guó)家，但人均資源量偏低，資源品質(zhì)較差，貧礦多富礦少。全國(guó)鐵礦石平均品位在33%(見(jiàn)圖2)，低于世界鐵礦石平均品位11個(gè)百分點(diǎn)，97.2%為貧礦，大于55%的富礦只占2.5%，而富礦的可采儲(chǔ)量只有1.9%，而且我國(guó)的鐵礦石多為地下礦，開(kāi)采難度大。我國(guó)鐵礦石資源的上述特點(diǎn)決定了國(guó)內(nèi)鐵礦開(kāi)發(fā)的高成本低收益，制約了國(guó)產(chǎn)鐵礦石的開(kāi)發(fā)。

圖2： 我國(guó)鐵礦資源噸位-品位分布圖










2、我國(guó)貧鐵礦開(kāi)采技術(shù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)

由于我國(guó)貧鐵礦較多，開(kāi)發(fā)上存在較多的技術(shù)難題，一些貧鐵礦一度因選礦技術(shù)問(wèn)題而擱淺，嚴(yán)重制約了鐵礦資源的開(kāi)發(fā)和利用。但近幾年，受?chē)?guó)際鐵礦石行情形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的影響，國(guó)內(nèi)一些鋼企巨頭將目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)礦山的開(kāi)發(fā)，與研究部門(mén)合作解決貧鐵礦開(kāi)發(fā)的技術(shù)難題，且成果頗豐。2006年首鋼與宜昌總投資80億元的高磷鐵礦項(xiàng)目日前已正式簽約，首鋼將獨(dú)家開(kāi)發(fā)宜昌境內(nèi)約8億噸鐵礦。而武鋼則擬斥資70億元，與恩施攜手開(kāi)發(fā)鄂西鐵礦，優(yōu)先享有恩施境內(nèi)約14億噸的鐵礦資源。

近兩年我國(guó)采選技術(shù)提升，資源利用范圍不斷擴(kuò)大。脫磷選礦技術(shù)作為一項(xiàng)世界性難題，一直制約著高磷鐵礦資源的開(kāi)發(fā)和利用，隨著國(guó)內(nèi)大型鋼企巨資注入鐵礦開(kāi)采領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)高磷鐵礦脫磷技術(shù)日趨成熟。多年來(lái)，國(guó)內(nèi)在磁鐵礦選礦技術(shù)、赤鐵礦選礦技術(shù)方面也取得了許多成果，如各種弱磁場(chǎng)磁選設(shè)備及反浮選工藝在鐵精礦提質(zhì)降質(zhì)方面發(fā)揮了很大作用。超低品位磁鐵礦、釩鈦磁鐵礦，微細(xì)粒嵌布的鞍山式貧赤(磁)鐵礦，細(xì)粒嵌布含硅酸鹽赤鐵礦，菱鐵礦、褐鐵礦等資源逐步得到有效利用。但褐鐵礦、菱鐵礦等弱磁性、難選別礦石的采選技術(shù)還有待進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。

3、國(guó)家重視程度不夠和投資力度不足

“十五”期間，由于鐵礦石市場(chǎng)低，開(kāi)采成本高，國(guó)家沒(méi)有特別重視建設(shè)鐵礦石項(xiàng)目，采礦不如買(mǎi)礦成為主流聲音。由于投資不足，國(guó)有地勘單位處境艱難，直接從事地質(zhì)勘查的人員急劇減少。隊(duì)伍萎縮、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量不足、流失嚴(yán)重、地勘業(yè)的發(fā)展缺乏人才支持。新探明和可供開(kāi)發(fā)利用的資源明顯減少，找礦形勢(shì)不容樂(lè)觀。這造成了我國(guó)自產(chǎn)鐵礦石產(chǎn)量停滯不前。

4、資源綜合利用程度低，資源開(kāi)發(fā)浪費(fèi)嚴(yán)重

由于國(guó)家對(duì)礦山投入不足、監(jiān)控不嚴(yán)，導(dǎo)致我國(guó)鐵礦資源長(zhǎng)期遭受亂采濫挖，遭到嚴(yán)重破壞。絕大多數(shù)非國(guó)有礦山企業(yè)基本不進(jìn)行綜合回收。更為嚴(yán)重的是，由于礦業(yè)秩序混亂，采富棄貧，采厚棄薄，掠奪式地開(kāi)采，資源浪費(fèi)驚人，礦山壽命縮短，一些特大型礦床由于亂采濫挖，已無(wú)法規(guī)模開(kāi)發(fā)。另外，礦山尾礦的綜合利用率極低，開(kāi)發(fā)利用還處在初期階段。

三、立足于本土，充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)鐵礦石的資源優(yōu)勢(shì)

我國(guó)鐵礦石資源豐富，在大力提高鐵礦石采選技術(shù)的基礎(chǔ)上，充足利用國(guó)內(nèi)鐵礦石資源將在很大程度上緩解我國(guó)鐵礦石供應(yīng)緊張、大量依賴(lài)進(jìn)口的現(xiàn)狀，也可以為我國(guó)鋼企在國(guó)際鐵礦石談判過(guò)程增加籌碼，以免從源頭上受制于人，提高定價(jià)談判的話語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)我國(guó)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。但要扭轉(zhuǎn)目前我國(guó)在國(guó)際鐵礦石行情上的被動(dòng)地位，還需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，需要加大鐵礦資源開(kāi)采的投資，制定科學(xué)的礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略，制定有利于采礦業(yè)的政策、制度和法規(guī)，不斷完善國(guó)有鐵礦石的勘探、開(kāi)發(fā)、開(kāi)采秩序，推進(jìn)礦產(chǎn)資源的綜合開(kāi)發(fā)利用，避免資源浪費(fèi)，為資源開(kāi)發(fā)注入活力。