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發(fā)改委：健全和嚴格投資市場準入制度
作者：admin 發(fā)布于：2015-9-27 4:00 Sunday
新任國家發(fā)改委主任張平23日表示，今后將健全和嚴格投資市場準入制度，核準國家發(fā)展規(guī)劃計劃，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導向作用。
張平是在國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2008年會上作如上表述的。
張平說，實現(xiàn)中國未來經(jīng)濟發(fā)展目標，促進又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得新進展。
他說，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式重在調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進協(xié)調(diào)發(fā)展、提高質(zhì)量效益，使經(jīng)濟增長由主要依靠投資出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
為此，要提高自主創(chuàng)新能力，加大科技投入，優(yōu)化科技資源配置，營造鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；大力發(fā)展信息、生物、新材料、新能源、航空航天、海洋等高科技產(chǎn)業(yè)；推進重大裝備和關(guān)鍵零部件的自主研發(fā)。
要完善所有制結(jié)構(gòu)，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，加快壟斷行業(yè)改革，推動電網(wǎng)企業(yè)主輔分離，制訂鐵路體制改革總體方案，繼續(xù)落實郵政體制改革方案，研究電信企業(yè)全業(yè)務(wù)經(jīng)營模式。發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟，努力實現(xiàn)公平準入，促進個體或私營經(jīng)濟以及中小企業(yè)的發(fā)展。
要健全現(xiàn)代市場體系，進一步打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖，發(fā)展土地、技術(shù)和勞動力等各類生產(chǎn)要素市場，完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機制，更大程度地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。
要加強宏觀調(diào)控體系建設(shè)，繼續(xù)深化預算制度和轉(zhuǎn)移支付制度改革，健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的財政體制；改革資源稅，繼續(xù)推進增值稅轉(zhuǎn)型試點；加快國有金融企業(yè)的股份制改革，加強證券、保險、期貨等金融市場制度的建設(shè)，改進金融監(jiān)管，進一步完善人民幣匯率形成機制；要健全和嚴格投資市場準入制度，改善核準制和備案制，綜合運用財政、貨幣、土地政策，不斷提高宏觀調(diào)控水平。(來源：上海證券報)
張平是在國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2008年會上作如上表述的。
張平說，實現(xiàn)中國未來經(jīng)濟發(fā)展目標，促進又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得新進展。
他說，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式重在調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進協(xié)調(diào)發(fā)展、提高質(zhì)量效益，使經(jīng)濟增長由主要依靠投資出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
為此，要提高自主創(chuàng)新能力，加大科技投入，優(yōu)化科技資源配置，營造鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境。要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；大力發(fā)展信息、生物、新材料、新能源、航空航天、海洋等高科技產(chǎn)業(yè)；推進重大裝備和關(guān)鍵零部件的自主研發(fā)。
要完善所有制結(jié)構(gòu)，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，加快壟斷行業(yè)改革，推動電網(wǎng)企業(yè)主輔分離，制訂鐵路體制改革總體方案，繼續(xù)落實郵政體制改革方案，研究電信企業(yè)全業(yè)務(wù)經(jīng)營模式。發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟，努力實現(xiàn)公平準入，促進個體或私營經(jīng)濟以及中小企業(yè)的發(fā)展。
要健全現(xiàn)代市場體系，進一步打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖，發(fā)展土地、技術(shù)和勞動力等各類生產(chǎn)要素市場，完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機制，更大程度地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。
要加強宏觀調(diào)控體系建設(shè)，繼續(xù)深化預算制度和轉(zhuǎn)移支付制度改革，健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的財政體制；改革資源稅，繼續(xù)推進增值稅轉(zhuǎn)型試點；加快國有金融企業(yè)的股份制改革，加強證券、保險、期貨等金融市場制度的建設(shè)，改進金融監(jiān)管，進一步完善人民幣匯率形成機制；要健全和嚴格投資市場準入制度，改善核準制和備案制，綜合運用財政、貨幣、土地政策，不斷提高宏觀調(diào)控水平。(來源：上海證券報)
