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船舶制造業(yè)振興規(guī)劃即將提交國務(wù)院審議
作者:admin    發(fā)布于:2013-4-5 11:09 Friday
護(hù)欄立柱行業(yè)、汽車制造業(yè)振興規(guī)劃獲得國務(wù)院原則同意之后,紡織行業(yè)、裝備制造業(yè)振興規(guī)劃也無懸念地獲批。

“原本這些振興規(guī)劃定于春節(jié)前審議出臺(tái),不過因?yàn)闇乜偫沓鲈L歐洲而推遲了?,F(xiàn)在肯定要盡快出臺(tái)面市?!币晃恢槿耸繉Ρ緢?bào)記者說,接下來,船舶制造業(yè)振興規(guī)劃即將過會(huì)。

對于船舶制造業(yè)振興規(guī)劃,記者從一家參與草擬工作的機(jī)構(gòu)了解到,其大致內(nèi)容圍繞著2007年出臺(tái)的船舶制造業(yè)中長期計(jì)劃,并針對時(shí)下金融危機(jī)下船舶業(yè)亟待解決的問題展開。

在國家“十一五”計(jì)劃中與機(jī)械設(shè)備、農(nóng)林煤炭設(shè)備、環(huán)保設(shè)備同列裝備制造業(yè)的船舶制造此次單列一個(gè)行業(yè),與裝備制造業(yè)同列9大行業(yè)之中。

對此,國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長宋群認(rèn)為,這與我國特殊國情有關(guān)。近年,我國已成為世界第三大船舶制造國。

這也使得我國船舶制造業(yè)在金融危機(jī)下受到最大沖擊。“我國的船舶制造業(yè)相對于韓國、日本,受到的沖擊最大?!鼻鄭u造船廠崔相吉副總工程師告訴記者,“中國船廠幾乎都是低附加值的制造,受到的影響也就比其他國家更大。”

來自新加坡太平洋航運(yùn)統(tǒng)計(jì)顯示,2008年下半年,我國造船撤單量已達(dá)2000萬載重噸。此外,據(jù)英國克拉克松統(tǒng)計(jì),中國船廠去年12月新接訂單只有區(qū)區(qū)2萬載重噸,同比下降99.8%,創(chuàng)出年內(nèi)新低,同時(shí)這也是歷史上同期訂單量的最低點(diǎn)。

一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況則是,造船業(yè)的發(fā)展亟需政策引導(dǎo)?!霸谖覈睾5拇蟛糠殖鞘?,都在發(fā)展造船業(yè)。出臺(tái)振興規(guī)劃有助于防止一哄而上盲目發(fā)展的局面?!彼稳喝缡歉嬖V本報(bào)記者?!鞍l(fā)展裝備制造業(yè)是國家‘‘十一五’規(guī)劃中就已提出的,現(xiàn)在借著金融危機(jī),新的環(huán)境下進(jìn)行一次行業(yè)重整。”

實(shí)際上,應(yīng)國家“十一五”規(guī)劃,相關(guān)部門也出臺(tái)了《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》。

“這次草案基本上就是圍繞船舶業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)下船企與道德問題展開?!庇浾邚膮⑴c振興規(guī)劃的知情機(jī)構(gòu)了解到。

據(jù)悉,此次船舶制造業(yè)振興規(guī)劃“包括金融支持;加強(qiáng)管理;給老舊船淘汰更多的政策;鼓勵(lì)一些有實(shí)力的企業(yè)去兼并或者合并;對于經(jīng)濟(jì)形勢不好的企業(yè),做成一些大企業(yè)的配套企業(yè),搞好合理的分工等內(nèi)容?!?BR>
“條目很多”,上述機(jī)構(gòu)人士透露,主要內(nèi)容圍繞在“實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。造船完工量占世界行情份額由目前的28%提高到35%以上。海洋工程裝備國際行情占有率由目前5%提高到10%;船用設(shè)備本土化裝船率達(dá)到70%;通過技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)重組,使造船與主要配套設(shè)備、海洋工程船舶與裝備等的綜合生產(chǎn)能力得到協(xié)調(diào)發(fā)展,企業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。推進(jìn)兩家大型船舶集團(tuán)成為世界一流大型造船企業(yè)……”

從這家機(jī)構(gòu),記者還獲悉,即將出臺(tái)的規(guī)劃或會(huì)向民營造船企業(yè)有所傾斜?!霸齑袠I(yè)與其他行業(yè)不太一樣,作為國家的主干企業(yè),它的作用和重要性以及對國民經(jīng)濟(jì)的影響程度和其他行業(yè)的民企和私企有差異。雖然政策上不一定會(huì)這么提,但在實(shí)際上會(huì)有所體現(xiàn)?!?BR>
“主要還是看隨后出臺(tái)的細(xì)則。”上述機(jī)構(gòu)人士告訴記者。“比如說老舊船淘汰,在規(guī)劃中可能就是一句話,但是具體是什么類型的船,是國有的,還是私有;很多國資的船都是掛著國外的國旗的,是哪個(gè)國家的,是國資還是合資的船。這里面都有詳細(xì)的規(guī)范?!?21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)
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