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聯(lián)系人：韓經(jīng)理
2月5日,工信部副部長苗圩透露,工信部制定的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見(以下簡稱《意見》)將下發(fā)。
2月8日,記者致電工信部原材料司求證此事,內(nèi)部人士稱該《意見》還未最終出臺,并對“《意見》即將出臺的消息”不予置評。
小規(guī)模鋼企或被清理
“不做大的話,我們就是一團(tuán)散沙,產(chǎn)業(yè)集中度不夠,就缺少具有國際競爭力的大企業(yè)集團(tuán)。”武鋼董事長鄧崎琳如是說,道出了中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)的處境。
方大集團(tuán)一高層向記者透露,該《意見》主要針對還未被淘汰的落后產(chǎn)能,以及重復(fù)規(guī)模嚴(yán)重的企業(yè)?！澳戤a(chǎn)50萬噸的中小企業(yè)全部要清理掉,重復(fù)規(guī)模嚴(yán)重的大不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家的整合也在進(jìn)行中。”
中國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管協(xié)會(以下簡稱中鋼協(xié))數(shù)據(jù)顯示,2009年重點(diǎn)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)鋼產(chǎn)量比上年增長11.27%,全年粗鋼產(chǎn)量達(dá)5.68億噸,比《不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》預(yù)計(jì)的產(chǎn)量超出1億噸,其中中小企業(yè)粗鋼產(chǎn)量的增幅超過重點(diǎn)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)產(chǎn)量增速1倍多,達(dá)到24.73%。
“真正經(jīng)過各級政府審批的合法不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)的產(chǎn)量只有3億噸左右,另有約3億噸未經(jīng)批準(zhǔn)?！敝袖搮f(xié)內(nèi)部一人士說。
“我們要抓住發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)能還未恢復(fù)到正常水平的時間,加快不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?！碧m格不銹鋼碳素鋼復(fù)合管信息研究中心主任侯志蕓表示,國家集中力量成立幾家高質(zhì)量的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管集團(tuán),利于緩解目前國內(nèi)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)能過剩的困局。
未經(jīng)審批鋼企產(chǎn)能將“放行”
知情人士透露,《意見》對于民營不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè),不會有太多約束,“對于民企的兼并重組重在鼓勵支持、消除障礙以及突出政府的服務(wù)協(xié)調(diào)作用。”
“這些企業(yè)不能作為兼并的主體,但是可以作為被兼并的對象”,“大的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管集團(tuán)去兼并這些事實(shí)上存在的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè),不受項(xiàng)目是否合法的限制?！惫ば挪績?nèi)部人士稱。
目前,中國在建項(xiàng)目的粗鋼產(chǎn)能有5800萬噸。中國冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任劉海民介紹說,3億噸未經(jīng)審批的產(chǎn)能大多掌握在民營企業(yè)手中,部分國有企業(yè)也有未經(jīng)審批的不銹鋼碳素鋼復(fù)合管產(chǎn)能。
對于一些沒經(jīng)中央政府審批的項(xiàng)目,未經(jīng)審批的鋼企通過被兼并,使其“存在合法化”,這樣既保護(hù)了已經(jīng)形成的優(yōu)質(zhì)資源,又利用了集團(tuán)資金優(yōu)勢。對于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定地方就業(yè)一舉多得。
侯志蕓認(rèn)為,這次政策層面明確提出這批產(chǎn)能可以被兼并,實(shí)際上是采用疏堵結(jié)合的方式,保護(hù)了一批優(yōu)質(zhì)資源。
特大鋼企將浮出水面?
“目前,我國不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)布局分散,形不成競爭合力,兼并重組是必然趨勢?！睘跆m浩特不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家外宣主管鄭志紅稱,要改變中國在鐵礦石定價權(quán)上的弱勢低位,兼并重組是其途徑之一。
雖然具體細(xì)節(jié)尚未披露,但《意見》明確指出,通過行業(yè)內(nèi)的兼并重組力爭發(fā)展3~5家產(chǎn)量在5000萬噸以上的具有國際競爭力的大企業(yè)集團(tuán)。
實(shí)際上,去年2月19日,國務(wù)院即下發(fā)《不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)振興規(guī)劃細(xì)則》,力爭到2011年,全國形成寶鋼集團(tuán)、鞍本集團(tuán)、武鋼集團(tuán)等幾個產(chǎn)能在5000萬噸以上、具有較強(qiáng)國際競爭力的特大型不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)。(來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞)
